学党史，开新局丨中纪委研究室原主任李雪勤为人大师生作“中央重大决策是如何形成的”专题党史学习讲座

日期： 2021-05-12

为认真领会中央重大决策形成过程的历史深意，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，2021年5月12日下午，中国人民大学外国语学院第七场党史学习教育主题讲座在明德国际楼310举行。本场讲座由中纪委研究室原主任李雪勤老师主讲，主题为“中央重大决策是如何形成的”。本场讲座由发展规划处、国医学院筹建办、宁夏国际学院筹建办联合党支部联合党委组织部、党委统战部、党委巡察办联合党支部，党委宣传部党支部，科研处、国发院联合党支部，中共党史党建研究院和外国语学院共同举办。全校百余名党员同志和师生代表参加了本次学习，现场反响热烈。

（党史学习专题讲座现场）

本场讲座由中国人民大学发展规划处处长杨东主持。他表示，李雪勤老师将在本场讲座中首次对外分享许多重要内容，对大家全面深入解读中央重大决策具有推动作用。

（发展规划处处长杨东主持讲座）

随后，中国人民大学党委副书记郑水泉致辞，代表学校对李雪勤主任的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。郑水泉副书记指出，党的事业与党中央重大决策密不可分，我们党之所以能够发展壮大，重要因素之一就是党中央坚强有力的领导。今年正值党的百年华诞，举办此次讲座意义重大，了解党中央重大决策形成程序，有助于加深师生对我党坚持人民利益至上、坚持民主集中制、坚持党的重大决策公开化透明化等优良传统的理解和感悟。

郑水泉副书记表示通过聆听李雪勤主任的讲座，全校师生可以加深对党史、党的历史经验、党的建设智慧的理解与学习，以党的历史和实践经验来指导、推动我校的办学实践，更好地为建设“人民满意、世界一流”大学的目标而奋斗。

（学校党委副书记郑水泉致辞）

（学校党委副书记郑水泉向李雪勤专家赠送纪念品）

本次讲座以“中央重大决策的形成过程”为主题，围绕“中央重要文件的起草情况和基本过程”、“中央重大决策层次”以及“中央重大决策的特点”三个部分展开，引导全体师生深入了解中央重大决策背后的故事，深刻学习党的历史经验，以史为鉴，不忘初心，牢记使命，为建设人民满意的世界一流大学的目标而奋斗。

（李雪勤专家作专题讲座）

讲座伊始，李雪勤老师从中央重要文件的起草情况出发，深入讲解了中央重大决策形成的基本过程。他以党的十九大报告为例，将中央重要文件出台的基本过程划分为十二个程序，包括“作出召开党代会的决议”“成立报告起草组”“征求地方和部门意见”“文件起草组调研”“组织专家专题调研”以及“中央政治局审议报告稿”等。其中，李老师特别强调了调研的重要性。他指出，理念无法凭空产生，只能在调研过程中逐渐形成，这表明重视调查研究是我们党的优良传统，是一个马克思主义大党的政治本色，是中国革命、建设、改革取得胜利的重要法宝。李老师表示，这十二个程序是近年来党的全国代表大会文件起草工作的惯例，也是科学决策、民主决策的实践，表明了我们党的重大决策都是经过周密的调查、严密的程序和细致的工作来保证的，代表中国最广大人民的根本利益，因此能得到国内外高度评价。

（专题讲座现场）

接着，李雪勤老师论述了中央重大决策的构成体系，指出中央重大决策可以分为五个层次。党的代表大会的决策处于第一层次，中央全会的决策处于第二层次，中央政治局会议的决策处于第三层次，中央政治局常委会议的决策处于第四层次，中央政治局常委同志的决策则处于第五层次。其中，李老师特别强调，党的代表大会的决策具有重大意义，关乎党和国家的发展方向和路径，对我们党和国家的前途命运有着至关重要的作用。李老师结合实践中的具体例证，对各层次的决策过程进行了介绍，论述了文件起草工作发挥的以文辅政的作用。

（李雪勤专家作专题讲座）

讲座的最后，李雪勤老师总结了中央重大决策的基本特点，第一是坚持人民利益至上，第二是坚持民主集中制，第三是坚持中国的基本会议制度，第四是坚持层次分明的重大决策体系，第五是坚持由党的总书记代表党的意志发表讲话，第六是坚持党的重大决策公开化透明化。李老师强调，这些特点表明我们党在决策过程中始终坚持人民利益至上，充分发扬民主精神，彰显了马克思主义政党的根本价值立场和价值取向。

在提问环节，听众们踊跃发言，提出的问题涉及中央重大决策的具体流程，中央重大决策的执行效果等多个方面，李雪勤老师进行了详细解答，听众们表示获益良多。

（提问环节）

提问环节后，中国人民大学党委宣传部常务副部长冯玉军对李雪勤老师的讲座内容作总结。他表示，通过李老师的讲解，大家了解了中央重大决策的形成过程，加强了对党的民主化过程的理解，获益匪浅。他还指出，以李老师为代表的国家智囊们兢兢业业，恪尽职守，用满腔责任书写对党的忠诚、对事业的热爱，为我们树立了光辉榜样。

（委宣传部常务副部长冯玉军做讲座总结）

在党的建设的伟大事业中，国家智囊们一代又一代接力奋斗，为事业奉献、为党旗增辉、为时代添彩，用行动诠释责任，用奉献彰显担当，为师生们上了一堂活生生的党课，激励大家坚定理想信念，培育高尚品格，练就过硬本领，勇于创新创造，为中华民族伟大复兴不懈奋斗。

（主办单位、承担单位与李雪勤专家合影）